農林中金総合研究所

食と農のグローバル化・大規模化が進行するなかで先進国ではおしなべて中小家族経営の経営危機と離農が相次ぎ、この間に農業構造は激変した。一方で、農業が気候変動への対応と生態系保全の環境適合型への転換を迫られ、疲弊する農村の活性化が求められる現在において、農業・農村政策もまた転換を迫られている。
環境先進国ドイツでは連邦政府が気候変動対策や生態系保全をめざす積極的な政策を打ち出し農業にもその対応を求めるが、企業的大農場が支配的な東部ドイツ（旧東ドイツ）、とりわけ、ブランデンブルク州では農業構造に着眼し、地元農業者が地域の中核経営を構成し「農業構造の多様性」を確保できるようにする「農業構造法」を法制化して農村の過疎化と疲弊を打破しようとする動きが生まれている。
そこで本稿では、同州を中心に農業構造モデルをめぐる議論と法制化の動向等を紹介し、現在の環境危機の時代に求められる地域農業構造のあり様について示唆を得るものである。