農林中金総合研究所

供銷合作社は、農産物の販売や生産資材の購買等を主な事業とする中国最大の組合組織である。その供銷合作社の統計数値と供銷合作社と関連する政策動向を確認するとともに、利用者の直接的な窓口となる基層供銷合作社の取組み事例を紹介し、供銷合作社への政策の浸透状況や地域の状況に基層供銷合作社がどのように対応しているかを論じた。
統計によれば、基層供銷合作社の数や供銷合作社の事業にかかる売上総額等、多くの数値が増加傾向にあった。政策動向は15年に打ち出された「供銷合作社の総合改革の深化に関する決定」を踏襲し続けており、引き続き政府は供銷合作社を支援している。
事例とした基層供銷合作社は、自らが提供可能なサービスとして、肥料購買、作業受託、農民が直接販売を行う際の出荷拠点の提供等を行っていた。したがって、農民への包括的なサービスを提供できている訳ではないが、郷鎮という地域内においては、農民合作社等と役割を分担しながら一定程度の包括的サービスを提供していることが確認された。