農林中金総合研究所

１　WTO農業交渉は，９年間にわたって難航を極めながら行われてきた。この交渉では，保護の大幅な削減を求める米国，柔軟な対応を求めるEU・わが国，先進国の補助の大幅削減と途上国への配慮を求める開発途上国の隔たりが大きく，モダリティの確立に至っていない。
２　現在のモダリティ案は，重要品目数においても関税割当拡大等の代償措置に関しても，わが国が受け入れ難いものであるが，わが国が交渉を主導しているとは言い難く，交渉が終結に向かう場合窮地に陥る懸念がある。
３　交渉経過を振り返ると，ウルグアイ・ラウンド合意結果を踏まえて新ラウンドが開始されたにもかかわらず，新ラウンドはそれまでの経緯を無視した先鋭な自由化要求の場となっている。
４　これからのWTO交渉は，①交渉の暴走に歯止めをかけること，②WTO協定が国際協定の上位協定ではないことを踏まえ，食料安全保障や環境保護との調和を図る等，WTO交渉の枠組みを根本的に見直すこと，③わが国としては，多様な農業の共存に具体的にリンクする提案・主張の実施，アジア諸国との連携強化を含む交渉戦略・戦術の見直し強化，等が求められる。
５　また，わが国農業の存続を確保するために，交渉において今後起こりうるさまざまな帰結を想定しつつ，それに対応した対策を検討する必要がある。