農林中金総合研究所

2010年センサスで日本の農業構造の変化をみると、農家の大幅な減少や農業就業人口の高齢化の進行にもかかわらず農地の減少・耕作放棄地の拡大に一定の歯止めがみられたことが注目される。
　この背景を農地の出し手と利用側に分けて考えると、農地の出し手側の要因としては、最大の出し手である土地持ち非農家が所有農地を貸し出す傾向を強めたことが、また農地の利用側の要因としては、農地の受け皿づくりの整備がこの間進んだことがあげられる。
　農地の流動化は今後さらに進むとみられ、農協系統としては農地の仲介機能強化と集落営農等受け皿組織の育成・関係強化とともに、非農家の地域住民や元農家の農地所有者の組織化等で、農業集落機能の維持・活性化を図っていく必要があろう。