農林中金総合研究所

2015年10月15日、ＪＡグループは第27回ＪＡ全国大会において、「創造的自己改革への挑戦」を旗印に、「農業者の所得向上」「農業生産の拡大」「地域活性化」の３つの目標に組織を挙げて取り組んでいくことを決議した。この大会決議は8月28日に成立した改正農協法を受けたＪＡグループの自己改革プランであり、国民が注目するなかで、ＪＡグループは間を置かずに「改革の実践」を求められることになる。
　本書は、ＪＡが大会決議を実践していくにあたり、政府が進める「地方創生」政策を正しく理解するなかで、地域において行政とも適切に連携しつつ、さらなる創意工夫をもって「地域活性化」の取組みを推し進めていくヒントを提示することを目的に執筆された。
　また、本書は、「地方創生」を含む日本の地域政策の歴史的考察を踏まえたうえで、「内発的な地域再生」の重要性と「協同の力を持つＪＡこそが地域再生の要の存在である」ことを理論と実例をもって広く内外に示すことも目的としている。
　このため、実例編の第２章において、「地域再生に取り組むＪＡ」として、綿密な現地調査に基づき、農業を核とした地域再生に取り組むＪＡや、中山間地の生活インフラ維持に貢献しているＪＡ、都市部で地域住民と農と食をつなぐ活動を行っているＪＡ等の具体的事例を紹介している。
　理論編である第１章と第３章を㈱農林中金総合研究所客員研究員の石田信隆氏が、序章と第２章を㈱農林中金総合研究所が執筆した。
　本書が、全国のＪＡが「創造的自己改革」を推し進める一助となり、ＪＡの力強い総合的な事業・活動を通じて、人々が安心して暮らせる豊かな地域社会が構築されることを期待している。

はじめに
序　章　政府の「地方創生」政策を読み解く（㈱農林中金総合研究所）
第１章　「地方創生」で地域は再生できるのか？（石田信隆）
第２章　地域再生に取り組むＪＡ（㈱農林中金総合研究所）
第３章　ＪＡに求められる新しい挑戦（石田信隆）